中国煤炭报 | 联合重组 :煤炭ge局深度调zheng

lai源:黑龙江龙煤矿业控股集团
作者:中国煤炭报
发布时间:2021-02-02 17:25:31
【字体:




联合重组 :煤炭ge局深度调zheng

回顾2020nian,“联合重组”是bu容hu视的关键词,受新冠肺炎疫情影响,经过上bannian的yun酿、zhun备,下bannian多家国有重点煤炭企业耲iao鴊ong布liao重组方案并实施,煤炭产业集中度进一瞛iao嵘??禾坎?礸e局也zai深度调zhengzhi中。

减少恶xingjing争变资源优势为yaosu优势

      zai2020nian的煤企联合重组案中,最yin人zhu目的当属新山dong能源集团和jin能控股集团的组建。

      2020nian7月13ri,山dong省国资委召开有关省属企业改革工作tui进暨ganbu大hui,宣布yuan山dong能源集团与yuanyan矿集团实施联合重组。联合重组后新集团的名字jiao山dong能源集团。

      重组后的新山dong能源集团zhuce资本247yi元,zhuce地ji膞i?什?芏?300yi元,煤炭nian产能近3yi吨。

      山dong能源集团zai全国第二大煤炭企业的位zhi“zuo”liaobu到3个月,就被新成立的jin能控股集团“ji”liao下lai。

       2020nian9月30ri,jin能控股集团重组方案gong布。山西省决定联合重组同煤集团、jin煤集团、jin能集团,同步zheng合潞安集团、华阳新cai料科技集团相关资产和改革后的中国(太yuan)煤炭交易中衜o?榻╦in能控股集团有限gongsi。2020nian10月30ri,jin能控股集团揭pai。

      作为山西能源qi舰,jin能控股集团zhuce资本500yi元,总资产达1.11wanyi元,职工47.3wan人,煤炭产能约4yi吨,电力zhuang机3800wan千瓦,煤机zhuang备zhi造资产规mo369yi元。煤炭产能居全国第二位、全球第san位。

      jin能控股集团下属6家二级gongsi,分别为jin能控股煤业集团、jin能控股电力集团、jin能控股zhuang备zhi造集团、中国(太yuan)煤炭交易中心有限gongsi、科技yan究院gong薺ing筒莆駁ongsi。同蔮ao琷in能控股集团还相继成立liaojin能煤业集团jin阳、潞安、阳泉和jin城4个煤炭事业bu。除liao财务gongsi,目前jin能控股集团的5家二级gongsi已相紅an襭ai。

      事实蓌i琷in能控股集团的组建是山西煤企专业化重组的一bu分。山西也由传统的“七大煤企?ei湮??家能源集团+1家煤炭企业”。jin能控股集团的定位即为能源集团,1家煤炭企业为重组后的山西jiao煤集团。

      山西jiao煤集团由yuan山西jiao煤集团吸收合并山煤集团重组而成,资产总额4400yi元,批fu煤炭产能达2.1yi吨,定位为ju有全球jing争力的世界一流炼jiao煤和jiao化企业。

      另外,yuanjin煤集团的煤层qi相关资产被zheng合重组进华新ranqi集团。yuan阳煤集团geng名为华阳新cai料科技集团。2020nian10月27ri,华阳新cai料科技集团揭pai。yuan潞安集团的主体bu分成为潞癰u?ぜ?诺膉i础。2020nian11月26ri,潞癰u?ぜ?沤襭ai。

      对于山dong和山西而言,zheng合重组省属煤炭企业的目的和好chubao括避免省内煤炭企业恶xingjing争,提升市changjing争力祋uⅫ/p>

      山西提出,xi望通过联合重组,破解山西省属煤企各自为政、大而bu强、同zhi化jing争严重的困局,破解煤电价gemao盾、利益互为掣zhou的“老大难”问题,改变煤机zhuang备zhi造产业市chang内bu化、布緕hi稚ⅰ⑼瑉hi化严重、无xujing争的ge局,把山西煤炭资源转换为电力优势,把电力优势转换为培育战略xing新兴产业发展的yaosu优势。

      2020nian10月30ri,jin能控股煤业集团运xiao总gongsi收到第一笔从划转煤矿dalai的煤款。这标志着划转煤矿的yuanxiao售合同已耲iao?现梗?刈楹蟮膉in能控股集团已经全面运转。

      “相较过去每nian2yi多吨的煤炭xiao售liang,重组后增加到4yi多吨,大大提高liao市chang份额。”jin能控股煤业集团运xiao总gongsi副总经li黄永明表示,目前实行同地区、同流向、同zhiliang、同价ge的措施,避免liaobu必yao的煤炭价ge恶xingjing争。

      “重组后,jin能控股集团统一管li山西省300多座煤矿,大幅度提升市chang话语权和主礿iā!眏in能控股集团副总经li、jin能控股煤业集团有限gongsi总经li王cun权表示。

      最近几nian,煤炭企业的联合重组多zai央企zhi间或同一省份进行,跨省和央企与省属企业zhi间的联合重组较少。

      中国矿业大学jiao授、管li学院yuan院长聂锐介绍,主yaoyuanyinzhi一是受到产权管li的li属关系影响。央企的国有产权属于国务院国资委,各央企zai联合重组蔮ao??嬷魈宓ヒ唬瑈uan则上bucunzai管li主体zai重组中的利益冲突。各省属国有企业的国有产权属于各省国资委。跨省重组地穓iao?衅笠担??嬷魈宥嘣??刈檎xi?隙唷Ⅻ/p>

      目前,除山西、河南、癰u铡⒑觔ei襶un猓???鱵ao产煤省份ji本呈现一省1家主yao煤炭企业的ge局。bu过,与qita能源领域相比,煤炭的产业集中度仍较低。

       山dong工shang学院煤炭经jiyan究院院长刘传庚认为,sui着煤炭产业联合重组的tui进,未lai仍大概率hui出现跨省、跨所有zhi的煤炭企业联合重组。山dong、山西重组省属煤炭企业,为下一瞛iao?写笮兔禾科笠悼缡×?现刈榇丛靗iaotiao件。

强化国有资本tou资运营管li

      聂锐介绍,2家大衪ui笠盗?现刈槲?家新的特大衪ui笠担?话阌?謟hi绞健Ⅻ/p>

      一是调zheng优化产权结gou,2家企业国有产权无偿划转礿iao伦榻ǖ募?藕螅?晌猶i全资子gongsi,并完成股权结gou和组织机gou调zheng。

      二是调zheng优化新集团的产业结gou,实现ji于yuan煤生产加工的横向专业化重组,ji于产业链延伸的煤电一体化、煤化工一体化、煤炭储运shang贸fu务一体化等zong向重组。

      san是2家企业作为国有资本运营gongsi平tai的重组,以国有资本管li平tai方式将上市gongsizhuangruqi中,以强化国有资本的运营能力,并以资本为纽带,对技术、品pai、市chang、金融、人员等生产yaosu重组。

      四是借助重组过程中的资产调zheng优化,tui进多元经ji的混合所有zhi改革。

      zai蟴hi档闹刈橹校?桓霭咐?赡躧ui涉ji好几謟hi绞健1热纾??夷茉醇?舑i成立liao新的大集团,将yuan神华集团和yuan国电集团zhuangruqi中,又将qi下煤炭、电力、运输等产业进行liao专业化重组。

      zai最近的重组中,无论是新山dong能源集团和jin能控股集团,还是前两nian的国家能源集团、甘肃能源化工集团都geng加强调新集团的国有资本tou资运营管li职能。这与我国tui进国有资本tou资、运营gongsi改革相契合。

      2018nian,国务院印发《关于tui进国有资本tou资、运营gongsi改革试点的实施yi见》。新一lun国有企业改革的主yao内容zhi一,就是以管资本为主改革国有资本授权经营体zhi,从而达到减少行政化管li手段,突出市chang化运营的目标。

      anzhao官网介绍,新山dong能源集团定位为山dong省能源产业的国有资本tou资gongsi,新总bu定位为“四个中心?ao?凑铰跃霾咧行摹⒆时驹擞?行摹?ie同共享中心、风险控zhi中衜o?浴靶∽躡u、大业务”“小机关、大fu务”为导向,突出战略和tou资职能,优化管li和风控职能,bao留xie同和fu务职能,下放生产和经营职能,着力建立机gou人员精简、业务职ze清晰、管li高效顺畅的大buzhi机关。

      “这次改革,总bu‘火车头’和‘si令bu’的地位geng紋ou瓜浴!鄙絛ong能源集团党委shu记、董事长李xiyong介绍。zai机gou设zhi蓌i瑃a们anzhao“全面从严zhi礳hang⒓忧康车慕ㄉ琛弊躽aoqiu,强化党务相关bu室设zhi和人员配zhi;突出国有资本tou资gongsi定位,强化上市、资本运营、股权管li等职能。

      与山西jiao煤集团吸收合并山煤集团bu同,jin能控股集团是新组建的集团,yuan同煤集团、jin能集团等geng名后作为二级gongsi加ru新集团。jin能控股集团的发展思路为“集团化管控、板块化运营、专业化发展”。二级gongsi负ze运营煤炭、电力等产业,集团层面预计geng偏向于资本tou资运营管li。

      同yanggeng强化资本tou资运营的还有吉lin省的煤炭企业。吉煤集团geng名为吉lin省能源tou资集团。2020nian10月20ri,吉lin省能源tou资集团揭pai。

      zaiju体重组中,各企业几乎都从总bu机关zheng合着手。

      据liao解,2个总bu机关zheng合后,山dong能源集团机gou数liang减少liao50%,机关定员减少liao31%。山dong能源集团新总bu机关人员已经全bu到岗到位,正平稳有xu地开展各xiang工作。总bu机关调zheng到位后,山dong能源集团继续对所属二级企业进行改革。2020nian11月下旬,山dong能源集团耲iao?鱶hengliao淄矿集团、枣矿集团主yao负ze人职务。anzhao计划,山dong能源集团yaozai2020nian底前完成2个法人主体重组和报表合并。

      jin能控股集团的重组则caiqu先移交相关企业管li权,再zhu步li顺股权、产权关系的方式,加快tui动技术、管li、资本的深度融合。

      目前,jin能控股集团已ji本完成gongsizhuce、第一批资产移交和管li权接收,ji本完成yuan同煤集团、yuanjin煤集团、yuanjin能集团的资产、机gou和人员划bo等工作,同时对jin能控股集团的“六定”改革ji机gou人员配zhi作出全面安排。

      山dong能源集团、jin能控股集团的重组tan索也将为后续qita煤炭企业联合重组提供借鉴。

从以煤为主礿ie酆夏茉雌笠袋/p>

      定位为“综合能源企业”是2020nian煤企联合重组中呈现出的另一个特点。

      襤uan矫妫?钪眊uan地表现zai新集团的名字中bu带“煤”和“矿?ao琯eng紋ou怀觥澳茉础薄Ⅻ/p>

      另襤uan矫妫琯engju实zhiyi义的是,新集团调zhengliao主业定位,以煤为ji而bu局限于煤。

      山dong能源集团设定liao六大主业,分别是煤炭、煤电、煤化工san大传统产业以ji高端zhuang备zhi造、新能源新cai料、现代wu流贸易san大新兴产业。zai各个gong开报道中,山dong能源都提出,da造全球清洁能源供yingshang和世界一流能源企业。

jin能控股集团以“gou建成为zai国内乃至全球ju有举足qing重地位的高科技、高效率、zhi能化、huan境友好型现代能源qi舰jing旅”为发展目标。

      除liao煤炭产业,重组后的jin能控股电力集团zhuang机规mo位居山西省第一,拥有火电、水电、风电等多謟hi⒌缋嘈停?缌?huang机规mo达到3800wan千瓦。据liao解,到“十四五”mo,jin能控股电力集团电力zhuang机规mo力争达到5000wan千瓦,新能源zhuang机规mo将达到1400wan千瓦。

      另外,ci次重组成立的jin能控股zhuang备zhi造集团也同yangyin人zhu目。

       zheng合重组前,山西各大省属煤企都有自己的煤机zhuang备zhi造企业,dan市chang普遍局限zai各自领域,体liang小、实力弱。ci次zheng合重组,目的zhi一就是破解山西zhuang备zhi造产业布緕hi稚ⅲ?衏hang内bu化、同zhi化严重,以ji无xujing争的buliangge局,为对接大市chang、cheng接大ding单、开展大检修提供bao障。

      依托企业大平tai,jin能控股zhuang备zhi造集团已完成山西省内47家zhuang备zhi造企业的重组zheng簒i?涤?60多xiang自主知识产权,产值达100yi元,生产设备种类涵gai煤矿、电力、化工等领域。

      重组zheng合的优势也zhu渐凸显。近ri,jin能控股zhuang备zhi造集团gongsi签dingliao首个超2yi元高端液压支架zhi造和检修ding单。

      吉lin省能源tou资集团也将坚chi“聚jiao能源、发展多元”总战略,围绕电、you、qi、新能源一体布局,通过yin进战略合作、资产重组、资本运营等举措,致力于da造成为“主业清晰、布局合li、资产优liang、人员精gan、盈利能力强”的综合xing能源类集团。

      即便是仍以煤炭为主业的山西jiao煤集团,也与传统单一的煤炭生产shangbu同。

      2018nian6月,以山西jiao煤集团为主席单位的中国jiao煤品pai集群联盟成立。山西jiao煤集团以品pai集群为依托,对煤炭进行深加工,da造炼jiao煤的标zhun品,合资zai葄hao战ㄉ枨?an吨级的配煤ji地,磞ong舻ヒ徊?纷?蚵糇酆蟜u务。

zai第六届中国国际煤炭清洁高效利用展览hui暨2020中国煤炭清洁高效利用大hui蓌i?轿鱦iao煤集团展示liao合作生产的新能源汽车,jin能控股集团的工作人员zaitui介太阳能背bao……煤炭企业的产业领域早就bu止于煤。

      进一步联合重组、强化国有资本tou资运营管li、以煤为ji而bu局限于煤,这xiebujin是今nian煤炭企业联合重组的特点,也大概率是未lai企业转型升级的方向。当然,多家企业重组后,这xie“庞然大wu”如何真正“融合、提zhi?ao琯eng多人zai拭目以待。